Din 23.02.2024 în Ucraina este în vigoare Legea „Privind activitatea de lobby” — primul act normativ special care legalizează și reglementează activitatea de influențare a formării legislației. Acum afacerea poate reprezenta oficial interesele în Rada Supremă, Cabinetul de Miniștri, ministerele de profil prin subiecți de lobby înregistrați — fără scheme gri și riscuri reputaționale.
Iurii Grygorenko este subiect de lobby înregistrat în Registrul transparenței. Litigant combină activitatea juridică (redactarea proiectelor de lege, analiza actelor normative) cu activitatea GR (alinierea pozițiilor, reprezentare în comisiile de profil, participare la grupuri de lucru). Aceasta nu este „relații” în sens informal — este muncă structurată cu aparatul statului pe baze legale, cu poziții scrise și rezultat documentat.
Sfera serviciilor în lobby și GR
Analiza inițiativelor legislative
Monitorizarea proiectelor de lege în Rada Supremă, analiza impactului asupra modelului de afaceri al clientului, pregătirea pozițiilor pentru comisiile de profil.
Redactarea proiectelor de lege
Elaborarea proiectelor de lege și a actelor sublegale în parteneriat cu deputați sau prin inițiative civice. Expertiza juridică a textelor.
Reprezentare în Rada Supremă
Participare la ședințele comisiilor de profil, depunerea redactărilor alternative, coordonarea cu fracțiunile. Lucrul la stadiul lecturii a doua.
GR cu ministere și regulatori
Alinierea pozițiilor cu aparatul organelor executive, propuneri la actele sublegale, participare la grupuri de lucru la organele centrale executive.
Direcția Moldova
Reprezentarea NAAU în Republica Moldova — coordonare pentru afaceri ucrainene care operează în jurisdicția moldovenească. Cooperare cu baroul.
Când clienții se adresează Litigant
Proiectele GR au un orizont de planificare mai lung decât litigiile — de la 3 luni la 2 ani. În schimb, rezultatul — schimbarea regulilor jocului, nu un caz.
- 01Noua legislație amenință modelul de afaceri al companiei sau al sectorului
- 02Este necesară modificarea actelor regulatorii — hotărâri ale Cabinetului, ordine ale ministerelor
- 03Protecția intereselor sectorului la nivelul comisiilor Radei Supreme
- 04Coordonarea proiectelor de acte normative cu regulatorul de profil
- 05Reprezentarea intereselor afacerilor ucrainene în Moldova
Întrebări frecvente despre lobby și GR
Lobby-ul în Ucraina este un domeniu nou după adoptarea legii în 2024. Întrebări frecvent puse de clienți înainte de încheierea contractului de asistență GR.
Ce este lobby-ul în Ucraina și este legal?
Activitatea de lobby în Ucraina este o activitate reglementată legal din 23.02.2024, când a intrat în vigoare Legea „Privind activitatea de lobby”. Legea definește lobby-ul ca activitate de influențare a obiectelor de lobby (deputați, membri ai Cabinetului, conducători ai organelor centrale executive) în scopul formării sau modificării actelor normativ-juridice. Lobby-ul se realizează prin subiecți înregistrați în Registrul transparenței — persoane fizice sau juridice care au trecut înregistrarea la NAPC. Fără înregistrare, reprezentarea contra cost a intereselor este interzisă. Litigant acționează prin Iurii Grygorenko ca subiect de lobby înregistrat — ceea ce înseamnă că întreaga activitate este documentată și controlată în regim deschis.
Cine este subiect de lobby?
Subiectul de lobby este o persoană fizică sau juridică înregistrată în Registrul transparenței al Agenției Naționale pentru Prevenirea Corupției (NAPC) și are dreptul să desfășoare activitate de lobby contra cost. Înregistrarea presupune furnizarea de informații despre lobbyist, clienții săi, scopul lobby-ului, acțiunile planificate. Registrul este public — orice persoană interesată poate verifica cine face lobby pentru un anumit proiect de lege. Subiectul de lobby este obligat să raporteze trimestrial despre activitatea efectiv desfășurată. Încălcarea regimului de înregistrare — răspundere administrativă conform art. 172-9 CCA. Litigant lucrează exclusiv în regim alb — fiecare proiect GR începe cu actualizarea informațiilor în Registru.
Cum se protejează interesele afacerii la adoptarea unei noi legi?
Activitatea începe la stadiul proiectului de lege — cu mult înainte de votare. Mai întâi — monitorizarea agendei Radei Supreme și a comisiilor: urmărirea depunerii noilor inițiative în domeniile de profil. Apoi — analiza rapidă a textului: impactul asupra modelului de afaceri al clientului, riscuri, posibile amendamente. Apoi — pregătirea poziției scrise cu fundamentare juridică și trimiterea către comisia de profil. În paralel — lucrul cu deputații prin canale legale (sesizări, consultări de experți, participare la ședințele comisiei). Cel mai critic moment — lectura a doua, când se depun amendamentele. Litigant conduce proiecte GR de la monitorizare până la publicarea legii adoptate, cu un trail documentat al pozițiilor clientului.
Ce oferă reprezentarea NAAU în Moldova pentru afacerile ucrainene?
Iurii Grygorenko este reprezentantul oficial al Asociației Naționale a Avocaților din Ucraina în Republica Moldova din 2023. Aceasta creează o punte juridică între cele două țări pentru companii ucrainene cu operațiuni, active sau contrapărți în Moldova. Reprezentarea oferă: coordonare cu birourile de avocați moldovenești pentru litigii și proceduri penale în Moldova, alinierea proceselor de arbitraj internațional, transferul hotărârilor judecătorești ucrainene în jurisdicția moldovenească, reprezentare la organele moldovenești, redactarea acordurilor bilaterale. Este deosebit de important pentru afaceri evacuate în Moldova după 2022 sau pentru companii care lucrează în logistica transfrontalieră.
Care este diferența între GR și lobby?
Lobby-ul este o submulțime a GR, reglementată separat printr-o lege. Lobby-ul este concret activitatea de influențare a formării actelor normativ-juridice contra cost prin subiecți înregistrați. GR (Government Relations) este mai larg — include întreaga muncă sistemică a afacerii cu statul: monitorizare, analiza riscurilor, construirea capitalului reputațional, participare la consilii de experți, organizarea de evenimente publice, inițiative educative. Majoritatea activităților GR nu necesită înregistrare ca lobby — este comunicare obișnuită a unui cetățean sau a unei companii cu statul. Înregistrarea este necesară numai atunci când activitatea este desfășurată contra cost și are ca scop influențarea formării actelor. Litigant oferă ciclul complet — atât lobby legal, cât și asistență GR mai largă.
Schimbarea regulilor jocului — un produs separat
Proiectele GR nu încep cu o criză. Încep cu monitorizare. Descrieți sectorul dvs. — vom realiza o scanare gratuită a agendei legislative pentru următoarele 6 luni.
Comandă scanare GR